Ngày 14/11/2025, tại Kỳ họp thứ 5 (kỳ họp chuyên đề), Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XVI đã chính thức thông qua Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND quy định một số nội dung về quản lý nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 14/11/2025. Đây là bước hoàn thiện quan trọng nhằm bảo đảm nguồn vốn ưu đãi được quản lý an toàn, hiệu quả, đúng đối tượng thụ hưởng, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội trong giai đoạn mới.

Chính sách mới – Cụ thể hóa mục tiêu giảm nghèo của tỉnh
Nghị quyết 08/2025/NQ-HĐND được xây dựng dựa trên nhiều căn cứ pháp lý quan trọng của Trung ương, đặc biệt là Thông tư 11/2017/TT-BTC và Thông tư 84/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH.
Theo nội dung Nghị quyết, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác được quản lý thống nhất, sử dụng đúng mục đích và ưu tiên cho các nhóm: Hộ nghèo, hộ cận nghèo, Hộ mới thoát nghèo, Đối tượng chính sách gặp khó khăn, Một số nhóm đặc thù theo quy định của Chính phủ và của tỉnh
Điều này thể hiện quyết tâm của tỉnh trong việc củng cố mạng lưới an sinh xã hội, đồng thời mở rộng khả năng tiếp cận tín dụng của những nhóm yếu thế, đặc biệt ở khu vực nông thôn, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Quy định rõ về mức vay, thời hạn vay và lãi suất
Một điểm nhấn quan trọng của Nghị quyết là việc quy định mức cho vay, thời hạn cho vay và lãi suất theo đúng chính sách hiện hành của NHCSXH Việt Nam. Theo đó, người dân thuộc diện thụ hưởng có thể tiếp cận nguồn vốn ưu đãi với Lãi suất thấp hơn nhiều so với thị trường, Thời hạn vay linh hoạt, Mức vay phù hợp với từng chương trình tín dụng.
Việc duy trì các chính sách tín dụng ưu đãi sẽ giúp người dân có điều kiện đầu tư sản xuất, mở rộng sinh kế, phát triển kinh tế hộ gia đình, hướng tới thoát nghèo bền vững.
Cơ chế xử lý nợ rủi ro – Bảo vệ người vay trước thiên tai, khó khăn bất khả kháng
Nghị quyết quy định rõ thẩm quyền xử lý nợ bị rủi ro do khách quan thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh. Nợ rủi ro được xử lý theo trình tự của Chính phủ, đảm bảo minh bạch, chặt chẽ. Nguồn vốn xử lý rủi ro gồm Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng của Chi nhánh NHCSXH tỉnh, Trường hợp quỹ không đủ bù đắp, ngân sách địa phương bổ sung theo quy định
Cơ chế này thể hiện sự nhân văn trong chính sách của tỉnh, giúp bảo vệ người vay trước những biến cố như thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, mất mùa, tai nạn…, đồng thời củng cố lòng tin của người dân đối với các chương trình tín dụng chính sách.

Kỳ vọng tạo bước chuyển mạnh trong giảm nghèo
Việc ban hành Nghị quyết 08/2025/NQ-HĐND được kỳ vọngTăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi cho hàng chục nghìn hộ nghèo và đối tượng chính sách, Góp phần hạn chế tín dụng đen, Tạo sinh kế bền vững cho người dân vùng khó khăn, Ổn định xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống, Hỗ trợ thực hiện mục tiêu giảm nghèo đa chiều của tỉnh giai đoạn 2025–2030.
Nghị quyết cũng là một trong những công cụ quan trọng để Lào Cai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt là Chương trình giảm nghèo bền vững, Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi./.
Phạm Tuấn Mạnh
















